Relatório mostra a trajetória para que os países em desenvolvimento alcancem resultados melhores em termos de crescimento
WASHINGTON, 8 de outubro de 2019 — Em uma era de desacelera??o do comércio e crescimento, os países em desenvolvimento podem alcan?ar melhores resultados para seus cidad?os por meio de reformas que possam estimular sua participa??o nas cadeias globais de valor. Essas reformas podem ajudar a expandir e passar da exporta??o de commodities para produtos manufaturados simples, assegurando ao mesmo tempo que os benefícios econ?micos sejam mais amplamente compartilhados pela sociedade, conclui um novo relatório do Banco Mundial.
O Relatório de Desenvolvimento Mundial de 2020: O comércio para o desenvolvimento na era das cadeias globais de valor é o primeiro relatório sobre o desenvolvimento voltado para o comércio do Grupo Banco Mundial desde o fim dos anos 1980s. O relatório constata que, desde ent?o, as cadeias globais de valor impulsionaram uma transforma??o econ?mica que permitiu que os países mais pobres subissem rapidamente a escada do desenvolvimento. Essas cadeias possibilitaram que os países em desenvolvimento se especializassem e crescessem em termos de riqueza sem ter que construir indústrias inteiras do zero.
“As cadeias globais de valor desempenharam um papel importante em termos de crescimento, possibilitaram aos países em desenvolvimento obter ganhos significativos em termos de produtividade, e ajudando-os a fazer a transi??o da exporta??o de commodities para a manufatura simples. Na era das cadeias globais de valor, todos os países têm muito a se beneficiar ao acelerar reformas que aumentem o comércio e impulsionem o crescimento”, disse a Economista Chefe do Grupo Banco Mundial, Pinelopi Koujianou Goldberg. “Os países precisam do comércio para se desenvolver, e um ambiente previsível aberto beneficia a todos. Para garantir um apoio social sustentado para o comércio, os formuladores de políticas devem assegurar que os benefícios das cadeias globais de valor sejam amplamente compartilhados entre o maior número possível de grupos — sobretudo os pobres e as mulheres — e que o meio ambiente seja protegido.”
Hoje em dia, as cadeias globais de valor respondem por aproximadamente 50% do comércio mundial. Seu crescimento, no entanto, atingiu um plat? desde a crise financeira de 2008, conclui o relatório. As tens?es comerciais criaram incertezas sobre acesso de mercado, fazendo com que as empresas considerem adiar seus planos de investimento. Além disso, os ganhos da participa??o em cadeias globais de valor n?o s?o distribuídos igualmente entre os países e dentro deles. Os custos ambientais est?o crescendo, principalmente em raz?o do aumento das emiss?es de dióxido de carbono em decorrência do transporte de produtos intermediários para locais cada vez mais distantes.
Apesar desses desafios, o relatório constata que as cadeias globais de valor podem continuar a ser um fator para o desenvolvimento sustentável — se os países em desenvolvimento implementarem medidas de prote??o ambiental mais profundas e as economias avan?adas adotarem políticas abertas e previsíveis. O relatório mostra como os países podem tomar a iniciativa para alcan?ar resultados melhores — ao escolher um conjunto de op??es adaptadas ao seu estágio de desenvolvimento específico. Estas op??es incluem políticas mais fortes para reduzir as emiss?es de carbono (como dar um pre?o à degrada??o ambiental) e ajudar os trabalhadores prejudicados a encontrar novos empregos.
Mais especificamente, o relatório destaca que medidas os países podem adotar para atrair investimentos de CGV, mesmo que, em grande medida, tenham sido deixados de fora da revolu??o das cadeias de valor. Passos modestos — como acelerar o processo aduaneiro e reduzir a demora nas fronteiras — podem gerar grandes benefícios para os países que fazem a transi??o da exporta??o de commodities para a exporta??o de produtos manufaturados básicos. No caso de muitos bens comercializados nas cadeias globais de valor, um dia de atraso equivale a impor uma tarifa superior a 1%. Além disso, investimentos que melhorem a conectividade mediante a moderniza??o das comunica??es e rodovias, ferrovias e portos podem gerar grandes benefícios.
De acordo com o relatório, as cadeias globais de valor:
- Promovem a produtividade e o crescimento: Estima-se que um aumento de 1% da participa??o em CGV eleva os níveis de renda per capita em mais de 1% — cerca de duas vezes mais do que o comércio regular. Na Etiópia, as empresas que participam das cadeias globais de valor s?o mais do que duas vezes mais produtivas do que empresas semelhantes que participam apenas do comércio regular.
- Reduzem a pobreza: Tendo em vista que os ganhos de crescimento das cadeias globais de valor s?o maiores do que os do comércio de produtos finais, seu impacto na redu??o da pobreza também é maior. No México e no Vietn?, regi?es que participaram mais intensamente das cadeias globais de valor registraram uma redu??o maior da pobreza.
- Geram empregos melhores: As empresas em cadeias globais de valor atraem as pessoas para atividades mais produtivas na manufatura e servi?os, e tendem a empregar mais mulheres, apoiando uma transforma??o estrutural nos países em desenvolvimento.
