A maioria das demais commodities recuperaram as perdas depois da pandemia; devem estabilizar no próximo ano
WASHINGTON, 22 de outubro de 2020 – Embora as commodities agrícolas e metálicas tenham recuperado suas perdas provenientes da pandemia de COVID-19 e devam registrar ganhos modestos em 2021, os pre?os de energia dever?o estabilizar abaixo dos níveis pré-pandemia no próximo ano, apesar de terem alguma recupera??o, afirma o Banco Mundial.
Os pre?os do petróleo caíram drasticamente no início da pandemia de COVID-19 e recuperaram apenas parcialmente os níveis de pre?o pré-pandemia, ao passo que os pre?os dos produtos metálicos tiveram redu??o relativamente modesta e já voltaram aos níveis de antes do choque, segundo o relatório semianual . Os pre?os dos produtos agrícolas praticamente n?o foram afetados pela pandemia, mas o número de pessoas em risco de inseguran?a alimentar aumentou como resultado dos efeitos mais amplos da recess?o global.
“O impacto de COVID-19 nas commodities têm sido irregular e poderia ter efeitos duradouros para os mercados de energia”, afirma Ayhan Kose, Vice-Presidente em exercício para Crescimento Equitativo, Finan?as e Institui??es do Grupo Banco Mundial e Diretor do Prospects Group. “Quando o declínio dos pre?os das commodities s?o de curta dura??o, o estímulo de políticas pode amortecer o seu impacto. No entanto, quando os pre?os permanecem deprimidos por um período prolongado, as autoridades precisam encontrar solu??es para que suas economias possam se ajustar facilmente a um novo “normal”. Devido à COVID-19, o novo normal para as economias exportadoras de petróleo e em desenvolvimento chegou mais cedo. No mundo pós-COVID, esses países precisam ser mais agressivos na implementa??o de políticas a fim de reduzir sua dependência das receitas provenientes do petróleo”.
A expectativa é que os pre?os de petróleo atinjam a média de US$ 44 por barril em 2021, mais alto em compara??o ao valor estimado de US$ 41 por barril em 2020. A demanda deverá aumentar apenas lentamente, tendo em vista que o turismo e as viagens continuam a ser inibidos pelas preocupa??es de saúde e que a atividade econ?mica mundial somente deverá chegar aos níveis de antes da pandemia depois do próximo ano. A restri??o da oferta deverá ser amenizada de forma constante. Os pre?os de energia em geral — que incluem também o gás natural e o carv?o mineral — devem se recuperar consideravelmente em 2021, depois de grandes declínios em 2020, uma revis?o para cima em rela??o à previs?o de abril. A reemergência de uma segunda onda da pandemia, que resulte em mais confinamentos (lockdowns) e menos consumo, poderia levar a pre?os de energia mais baixos do que o previsto.
A previs?o é que os pre?os de produtos metálicos registrem aumentos modestos em 2021, depois de declinarem em 2020, sustentados pela retomada em andamento da economia global e do estímulo contínuo da China. Um período prolongado de crescimento global fraco poderia levar a pre?os mais baixos do que o esperado.
Os pre?os de produtos agrícolas devem subir ligeiramente em 2021, seguindo-se a um aumento estimado de 3% em 2020, devido a algumas dificuldades na produ??o de óleo comestível. Preocupa??es com a seguran?a alimentar continuam relevantes em várias economias de mercado emergente e em desenvolvimento. Essas preocupa??es s?o motivadas pelos impactos da recess?o global sobre a renda, gargalhos na disponibilidade de alimentos no nível local e restri??es mais amplas que prejudicaram a oferta de trabalho. A infla??o nos pre?os dos alimentos disparou em vários países.
A pandemia é apenas o choque mais recente em uma longa história de choques nos mercados de commodities. A se??o analisou a natureza dos choques nos pre?os de 27 commodities durante o período de 1970 a 2019. A constata??o é que choques altamente persistentes (“permanentes”) e de curta dura??o (“transitórios”) contribuíram de maneira quase equivalente para a altera??o dos pre?os das commodities, embora com uma varia??o ampla entre estas. Os choques permanentes s?o responsáveis pela maior parte da variabilidade dos pre?os dos produtos agrícolas, ao passo que os choques transitórios s?o mais relevantes para os pre?os das commodities industriais. A dura??o variada desses choques aponta para a necessidade de flexibilidade em termos de políticas.
Um choque transitório nos pre?os das commodities pode demandar políticas de estímulo fiscal para facilitar o consumo; os países que dependem da exporta??o de commodities suscetíveis a varia??es cíclicas de pre?os podem precisar criar margens de manobra fiscal durante a fase de expans?o e utilizá-las durante o período de contra??o para apoiar a atividade econ?mica. Em países que dependem fortemente de commodities que est?o sujeiras a choques permanentes, políticas estruturais como a diversifica??o econ?mica e a amplia??o da base tributária podem ser necessárias para facilitar ajustes ao novo ambiente econ?mico.
O Grupo Banco Mundial, uma das maiores fontes de financiamento e conhecimento para os países em desenvolvimento, está tomando medidas amplas e rápidas para ajudar esses países a fortalecer sua resposta à pandemia. Estamos apoiando as interven??es de saúde pública, trabalhando para assegurar o fluxo de suprimentos e equipamentos essenciais e ajudando o setor privado a continuar a operar e manter empregos. O Grupo disponibilizará até US$ 160 bilh?es em assistência financeira ao longo de 15 meses até junho de 2021 para ajudar mais de 100 países a proteger os pobres e vulneráveis, apoiar as empresas e sustentar a retomada da economia. Desse total, US$ 50 bilh?es ser?o novos recursos da AID na forma de doa??es e empréstimos em condi??es altamente concessionais e US$ 12 bilh?es para os países em desenvolvimento para financiar a compra e distribui??o de vacinas contra COVID-19.
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