Victor Neagu, Asociat ?n comunica?ii, Biroul B?ncii Mondiale ?n Moldova, prezint? aceast? istorioar?.
2960 de oameni locuiesc ?n Zimbreni, un mic sat agricol situat ?n afara capitalei Moldovei. Aici locuiesc 36 de familii, cum ar fi famila Tatianei Leu, cu prea multe probleme ?i insuficiente resurse financiare, care beneficiaz? de programul de ajutor social din Republica Moldova.
Silvia, fiica Tatianei de 8 ani, are diabet ?i so?ul ei, fiind fermier, nu c??tig? suficient pentru a o asigura cu ?ngrijirea medical? corespunz?toare costisitoare. Din cauza diabetului, vederea Silviei se ?nr?ut??e?te tot mai mult. Familia Leu este m?ndr? c? Silvia studiaz? la o ?coal? normal?, dar ?n permanen?? ??i fac griji ?n privin?a ei. C?teva luni ?n urm?, ea a c?zut la ?coal? ?i ?i-a stricat ochelarii. Pentru a cump?ra o pereche nou? de ochelari ?i pentru a se descurca zilnic, familia se bazeaz? pe ajutorul din partea guvernului.
"Banii sunt importan?i pentru tratamentul fiicei noastre", explic? Tatiana Leu. "Trebuie s? cheltuim mult pentru tratamentul ei, ?i acum, c?nd medicul ne spune c? avem nevoie de ceva, ne putem permite."
Familia Leu beneficiaz? de aproximativ 625 lei pe lun? (aproximativ 52 dolari). Ei cheltuie banii suplimentari pentru tratamentul Silviei, pentru ?mbr?c?minte ?colar? ?i cas?. Ei au economisit timp de ?ase luni ?i au cump?rat o vac? pentru a avea lapte proasp?t pentru copii – Silvia ?i fratele ei Pavel. "Vaca ne d? lapte ?i facem unt", spune Tatiana. "Deci, sunt sigur? c? am cu ce hr?ni copiii zi de zi. Pot s? le dau o cana cu lapte ?i am m?ncare pentru ei ?n fiecare zi."
Sprijinul ?n sat
Anastasia Staci, viceprimar Zimbreni, spune c?, ?n cea mai mare parte, exist? sprijin ?n sat pentru programul de ajutor social. "S?tenii accepta sistemul, deoarece ei ?tiu c? ar putea fi ?n aceea?i situa?ie ?ntr-o zi", spune ea. "Banii ?nseamn? foarte mult pentru cei care se g?sesc ?ntr-o situa?ie dificil? ?i care au nevoie de ajutor pentru a o dep??i."
Cu sprijinul B?ncii Mondiale, Moldova ??i revizuie programul s?u de ajutor social pentru a-i viza mai bine pe cei care au nevoie de ajutor. Remiten?ele din str?in?tate ?i profiturile ob?inute din agricultur? au sc?zut, determin?nd o cre?tere a s?r?ciei rurale. Moldova a avut cheltuieli generoase pentru asisten?? social?, dar banii nu au ajuns ?ntotdeauna la cei mai nevoia?i. Sistemul vechi a fost bazat pe categorii: persoane cu dizabilit??i, pensionari, familii cu copii. Noul sistem este bazat pe venituri.
"Sistemul vechi nu a fost direc?ionat spre familiile tinere nevoia?e, care nu au locuri de munc?, care au nevoie de ajutor temporar ?i care au copii", spune Valentina Buliga, ministrul Muncii, Protec?iei Sociale ?i Familiei al Republicii Moldova. Ea men?ioneaz? ?n continuare c? "fostul sistem a fost ineficient, doar o mic? parte din ajutorul statului ajung?nd la cei mai s?raci."
Ajutorarea celor mai defavoriza?i
De fapt, ?n cadrul sistemului vechi, doar 18 la sut? din banii aloca?i pentru ajutor social au ajuns la cei mai s?raci, iar acum – 82 la sut?. Restul le revine pensionarilor ?i persoanelor cu dizabilit??i. Aproximativ 8 la sut? din popula?ia Republicii Moldova se bazeaz? pe acest ajutor.
"Pentru ca nu am nici un alt venit ?n afar? de acesta ?i anul a fost foarte uscat, f?r? furaje pentru animalele noastre, acesta e motivul pentru care ajutorul social este at?t de important pentru noi", explic? Valentina Iacob. Pe l?ng? cele dou? fete gemene, Maia ?i Iana, cu v?rsta de doi ani, Valentina are al?i trei copii. So?ul ei, care nu lucreaz? din cauza tensiunii arteriale ?nalte, a p?r?sit-o acum dou? s?pt?m?ni. ?n prezent ea este ?n concediu de maternitate ?i spune c? este ner?bd?toare s? se ?ntoarc? la locul de munc?, unde activeaz? ?n calitate de menajer? ?ntr-un spital local.
?n urm?torul or??el, C?rbuna, Lilia Chirilenco se lupt? ?i ea s? creasc? cinci copii, f?r? un so?. Ca ?i Valentina Iacob, ea prime?te suma maxim? a ajutorului de la guvern – 1600 lei sau aproximativ 133 dolari pe lun?. "Cea mai mare parte o folosesc pentru produse alimentare, servicii utilitare, haine ?i ?nc?l??minte, dar ?i pentru rechizite ?colare. Nu pot lucra deoarece am cinci copii. ?i nu exist? locuri de munc? ?n localitate."
Noul sistem proceseaz? cererile ?n termen de 15 zile ?i se bazeaz? pe logaritme computerizate pentru a determina ajutorul ?n baza venitului. Pentru a reduce riscul de fraud?, solicitan?ii trebuie s? reaplice o dat? la ?ase luni. Pentru familiile Leu, Iacob ?i Chirilenco ?i cincizeci de mii de familii similare din Republica Moldova, procesul merit? pentru beneficiile pe care le aduce. Pentru familiile aflate ?n dificultate, alimentele, c?ldura ?n timpul sezonului rece ?i stabilitatea conferit? de ajutorul social sunt esen?iale.
