Thách th?c
Ng??i d?n t?c thi?u s? sinh s?ng ? vùng s?u, vùng xa, h?o lánh t?i các t?nh Lai Ch?u, ?i?n Biên, S?n La, Lào Cai, Hòa Bình và Yên Bái c?a d? án r?t hi?m khi có c? h?i c?i thi?n ??i s?ng do n?ng su?t n?ng nghi?p th?p, thi?u c? s? h? t?ng ph?c v? s?n xu?t nh? th?y l?i và ???ng xá; d? b? t?n th??ng b?i thiên tai và bi?n ??i khí h?u; thi?u c? h?i ti?p c?n ch?m sóc y t?, giáo d?c và th? tr??ng.
Cách ti?p c?n
Ho?t ??ng c?t l?i c?a d? án là t? ch?c nh?ng h? s?n xu?t nh?, thành các Nhóm ??ng s? thích (CIG) xoay quanh các ho?t ??ng sinh k? nh? n?ng nghi?p, ch?n nu?i, l?m nghi?p, th?y s?n và s?n xu?t hàng th? c?ng, ?? t?ng t? l? tham gia trong các chu?i giá tr? chính. D? án c?ng x?y d?ng quan h? ??i tác v?i các c? quan ch?c n?ng, ng?n hàng, các h? th?ng khuy?n n?ng, c?ng nh? các ??n v? cung c?p d?ch v? ??u vào khác, ?? t?o ?i?u ki?n giúp các Nhóm ??ng s? thích (CIG) n?ng cao kh? n?ng ti?p c?n tài chính, chuyên m?n k? thu?t, ??u vào, và d?ch v? nh?m n?ng cao n?ng su?t và t?ng c??ng s?n xu?t. Ngoài ra, d? án còn giúp thi?t l?p k?t n?i th? tr??ng v?i các doanh nghi?p kh?i nhà n??c, t? nh?n và các h?p tác x? ?? ??y m?nh s? tham gia c?a ng??i nghèo trong các chu?i giá tr?. D? án áp d?ng cách ti?p c?n tri?n l?y c?ng ??ng làm ??nh h??ng, nh?m ??m b?o b?t k? ho?t ??ng c? th? nào c?ng do chính ??i t??ng th? h??ng kh?i x??ng và k?t thúc. N? gi?i có ti?ng nói l?n h?n qua vi?c n?m gi? các v? trí t?i Ban Phát tri?n c?p X? và qua tham gia vào các ho?t ??ng d? án ???c thi?t k? riêng cho các nhóm n? gi?i. Ng?n ng? c?a ng??i d?n t?c thi?u s? ???c s? d?ng trong các bu?i h?p th?n, ?ào t?o và t? li?u truy?n th?ng qua ?ó t?ng tính bao trùm c?a c?ng tác l?p k? ho?ch và tri?n khai d? án.
K?t qu?
Sau ??y là nh?ng k?t qu? chính c?a d? án sau tám n?m tri?n khai (2010-2018):
- Thành l?p ???c 11.178 Nhóm ??ng s? thích (CIG), v?i t?ng ??u t? là 29 tri?u USD, t?o ra 42 tri?u USD giá tr? tài s?n và s?n ph?m, trên 24 tri?u USD giá tr? s?n ph?m bán ra.
- 75% các Nhóm ??ng s? thích (CIG) có tài s?n ph?c v? s?n xu?t sinh k? t?ng tr??ng b?n v?ng.
- 130 các Nhóm ??ng s? thích (CIG) ?? chính th?c tr? thành Nhóm h?p tác và H?p tác x?, th? hi?n s? b?n v?ng trong ho?t ??ng c?a h?.
- 88% các Nhóm ??ng s? thích (CIG) ??a ra các quy?t ??nh kinh doanh s? d?ng th?ng tin v? th? tr??ng t? ít nh?t hai ngu?n th?ng tin.
- Các c?ng trình h? t?ng ???c x?y d?ng trong ph?m vi d? án t?o ?i?u ki?n ?i l?i d? dàng ??n các ?i?m s?n xu?t, k?t n?i v?i th? tr??ng, m? r?ng di?n tích t??i tiêu nh?m ?em l?i s?n l??ng cao h?n và c?i thi?n v? ti?p c?n ngu?n n??c.
- 3.844 km ???ng n?ng th?n và 826 c?u ???c x?y d?ng. 76% n?ng d?n ???c h??ng l?i các tuy?n ???ng m?i giúp gi?m th?i gian ?i l?i ??n ?i?m s?n xu?t ngoài ??ng.
- 16.000 ha lúa n??c ???c t??i tiêu b?ng 1.335 c?ng trình th?y l?i; 59.367 h? gia ?ình ???c k?t n?i v?i 1.007 c?ng trình c?p n??c.
- G?n 62% h? gia ?ình ???c ti?p c?n th? tr??ng và các nhà cung ?ng ??u vào n?ng nghi?p nh? gi?ng và ph?n bón thu?n l?i h?n.
- C?ng c? l?p k? ho?ch phát tri?n kinh t? x? h?i (KTXH) nh?m l?ng ghép nhu c?u và ngu?n l?c c?a c?ng ??ng ???c th? ch? hóa ? t?t c? các t?nh trong vùng d? án.
- 88% n? gi?i và ng??i d?n t?c thi?u s? th??ng xuyên tham gia quá trình quy?t ??nh và l?p k? ho?ch th?n b?n - so v?i m?c ban ??u là 0.
- 107 quan h? h?p tác s?n xu?t ?? ???c thi?t l?p v?i s? tham gia c?a 22.000 h? gia ?ình h??ng l?i và 64 ??i tác (các doanh nghi?p và h?p tác x?, v.v.)
?óng góp c?a Nhóm Ng?n hàng
Các kho?n tín d?ng t?ng c?ng lên ??n 250 tri?u USD c?a Hi?p h?i Phát tri?n Qu?c t? ???c s? d?ng ?? tài tr? cho d? án. V?n ???c ??u t? vào các c?ng trình h? t?ng kinh t? và s?n xu?t, ph?c v? k?t n?i vùng mi?n, c?p bù ng?n sách ??a ph??ng cho các x? ?? ??u t? các ti?u d? án quy m? nh? ? c?p th?n v? h? t?ng s?n xu?t và các ho?t ??ng c?i thi?n sinh k?. Các d? án nh? ???c xác ??nh qua quy trình l?p k? ho?ch có s? tham gia c?a c?ng ??ng, t?ng c??ng n?ng l?c tri?n khai d? án và c?ng ??ng ?? h? tham gia l?p k? ho?ch, qu?n l?, theo d?i và ?ánh giá d? án.
??i tác
T? ch?c N?ng L??ng (FAO) h? tr? k? thu?t cho chính quy?n nh?m rà soát nh?ng can thi?p chính c?a d? án và khuy?n ngh? cách th?c c?i thi?n v? tri?n khai d? án trong các n?i dung nh? quan h? h?p tác s?n xu?t, h? t?ng và k?t n?i vùng mi?n, ph?n tích kinh t? cho các ho?t ??ng ??u t? trong d? án. Các doanh nghi?p n?ng nghi?p (khu v?c t? nh?n) ?óng vai trò quan tr?ng trong quan h? h?p tác s?n xu?t v?i n?ng d?n trong ph?m vi d? án.
??nh h??ng ti?p theo
Kinh nghi?m và bài h?c t? d? án góp ph?n thay ??i chính sách và cách ti?p c?n c?a Chính ph? Vi?t Nam v? gi?m nghèo. Nhi?u cách ti?p c?n và th?ng l? t?t ?? ???c áp d?ng trong các ch??ng trình c?a Chính ph? Vi?t Nam, ví d? l?p k? ho?ch phát tri?n kinh t? x? h?i (KTXH) c?p c?ng ??ng, ??u th?u mua s?m gi?n l??c ? c?p c?ng ??ng, h? tr? sinh k? d?a trên Nhóm ??ng s? thích (CIG), và các n?i dung khác. Các ch??ng trình qu?c gia nh? Ch??ng trình Phát tri?n N?ng th?n M?i và Ch??ng trình 135 c?ng áp d?ng cách ti?p c?n theo sinh k?, l?p k? ho?ch có s? tham gia c?a c?ng ??ng và ??u th?u mua s?m c?p c?ng ??ng.
Ng??i h??ng l?i
Nh?n th?c ???c ti?m n?ng th? tr??ng hàng th? c?ng ??i v?i khách du l?ch, v?i s? h? tr? c?a D? án Gi?m nghèo Khu v?c Mi?n núi Phía b?c Giai ?o?n 2, ch? D?a ?? t?p h?p n? gi?i trong c?ng ??ng ?? thành l?p Nhóm ??ng s? thích (CIG). ??n nay, ch? D?a là tr??ng m?t nhóm g?m 11 ch? em n? ng??i H'm?ng nhi?t tình tham gia s?n xu?t hàng th? c?ng truy?n th?ng và chung tay qu?n l? m?t c?a hàng. Các thành viên nhóm h?p ??nh k? ?? th?o lu?n v? c?ng vi?c d?t và thêu, và trao ??i v?i nhau các khía c?nh khác trong cu?c s?ng. Nhóm ch? em n? ghi chép s? sách t? m? và có m? tài kho?n ng?n hàng riêng. L?i nhu?n ???c chia s? theo s?n l??ng. Khi b?t ??u d? án, m?i ch? em n? thu ???c 650.000 VND (32 USD) m?i tháng, là ngu?n thu nh?p b? sung qua bán các m?t hàng v?i d?u gai và thêu th? c?ng. ??n nay h? ?? thu ???c g?p ??i s? ?ó.
